Верховна Рада 15 жовтня ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №16051-1, який передбачає скасування пільги з ПДВ для товарів, придбаних через закордонні маркетплейси. За документ проголосували 255 народних депутатів. Ухвалення закону є одним із важливих зобов'язань України перед Міжнародним валютним фондом, від виконання яких залежить подальша фінансова підтримка.
Про результати голосування повідомив народний депутат Ярослав Железняк. Інформацію про ухвалення закону також підтверджує картка законопроєкту на сайті Верховної Ради. Головна зміна – запровадження ПДВ на комерційні покупки в закордонних інтернет-магазинах незалежно від їхньої вартості.
Зараз товари, які надходять в Україну в міжнародних посилках вартістю до 150 євро, звільняються від цього податку. За новою моделлю 20% ПДВ включатимуть у вартість замовлення безпосередньо на маркетплейсі. Обов'язок нарахування та сплати податку покладатиметься на електронні торговельні платформи або їхніх уповноважених посередників в Україні.
Це дозволить покупцям сплачувати податок під час оформлення замовлення, без необхідності окремо проводити розрахунки після прибуття посилки. Водночас передбачено винятки. Зокрема, зберігається звільнення від ПДВ для некомерційних відправлень вартістю до 45 євро, які одна фізична особа надсилає іншій без оплати.
Також передбачені пільги для окремих товарів оборонного призначення. Нові правила не почнуть діяти одразу після підписання закону. Згідно з документом, відповідні положення мають набрати чинності не раніше 1 липня 2027 року – після підготовки необхідних інформаційних систем та окремого рішення Кабінету Міністрів.
Для повноцінного запуску реформи парламент також має остаточно ухвалити пов'язаний законопроєкт №15460, який регулює митні процедури для міжнародних посилок. Наразі він очікує на друге читання. Законопроєкт тривалий час не могли ухвалити через недостатню підтримку в парламенті.
Попередню редакцію реформи, зареєстровану під №15112-д, Верховна Рада розглядала ще навесні та влітку. Однак 1 вересня за її прийняття в першому читанні проголосували лише 198 депутатів за необхідних 226. Не набрали достатньої кількості голосів і пропозиції направити документ на повторне перше читання або повернути його авторам на доопрацювання.
Після цього уряд повторно вніс пакет законодавчих змін, а профільний комітет підтримав оновлену редакцію №16051-1.16 вересня парламент ухвалив її за основу 273 голосами. Розгляд поправок у другому читанні затягнувся, а 14 жовтня депутати не завершили розгляд документа. Остаточне голосування відбулося наступного дня.
Чому закон важливий для міжнародного фінансуванняМіністерство фінансів раніше повідомляло, що запровадження нової системи оподаткування міжнародних посилок є структурним маяком програми співпраці України з МВФ. Йдеться про конкретне реформаторське зобов'язання, виконання якого враховується під час перегляду кредитної програми та ухвалення рішень про подальше фінансування. Реформа також наближає українське податкове законодавство до європейських правил електронної торгівлі.
Відповідно, її реалізація має значення і для виконання зобов'язань перед Європейським Союзом. За оцінками Мінфіну, скасування податкової пільги дозволить додатково залучати до бюджету близько 10 млрд грн щороку. Отримані кошти планують зараховувати до спеціального фонду державного бюджету для забезпечення потреб Збройних Сил України.
При цьому саме голосування не означає автоматичного отримання нового траншу МВФ. Для цього Фонд має оцінити виконання Україною відповідних умов програми. Поправка щодо PEP розблоковує інший законПід час остаточного розгляду депутати також зберегли поправку щодо фінансового моніторингу політично значущих осіб (PEP).
За словами Железняка, її не ставили на окреме підтвердження, тому вона залишилася в ухваленому документі. Поправка передбачає збереження статусу PEP після завершення виконання державних функцій. Водночас після першого року посиленого фінансового моніторингу банки мають оцінювати ризики індивідуально та припиняти додаткові перевірки, якщо відповідні ризики відсутні.
Це рішення має усунути перешкоду для підписання іншого закону – №15111-д про оподаткування доходів через цифрові платформи. Верховна Рада ухвалила його ще 9 червня, однак документ залишався без підпису через суперечливі зміни до правил контролю за колишніми посадовцями, проти яких виступали міжнародні партнери. За словами депутатів, неврегульованість питання PEP також створювала ризики для отримання наступного траншу МВФ.
Таким чином, сьогоднішнє голосування має значення не лише для оподаткування посилок, а й для виконання інших фінансових зобов'язань України. За матеріалами: Ярослав Железняк, Верховна Рада України, Міністерство фінансів України